Подвійне громадянство в Україні. Бути чи не бути?
Сьогодні факт наявності декількох паспортів не здається чимось позамежним. Люди отримують кілька громадянств через батьків, натуралізацію, інвестиції та іншими легальними способами. Згідно із законом громадяни України не можуть мати кілька громадянств, хоча багато українців просто не повідомляють владі про друге громадянство.
Але 13 грудня 2019 року Володимир Зеленського подав у Раду законопроект про внесення змін до деяких законів України з питань громадянства, який дає українцям надію на законне володіння декількома паспортами, повідомляє HB.
У чому суть законопроекту
Законопроект пропонує звільнити певні категорії осіб від обов’язку відмовлятися від громадянства іноземної держави при отриманні громадянства України. Такі особи повинні будуть принести присягу громадянина України.
Також пропонується розширити коло осіб, які мають підстави для набуття громадянства України за територіальним походженням; скоротити перелік незалежних від особи причин неотримання документа про припинення іноземного громадянства; переглянути підстави для втрати громадянства України; уточнити підстави скасування рішення про оформлення набуття громадянства та ін.
Цей законопроект — суттєвий крок у питанні про подвійне громадянство, який активно обговорюється в країні вже кілька місяців. У жовтні 2019 року з’явилася інформація, що Міністерство закордонних справ України займається розробленням кількох варіантів відповідного проекту закону.
Як у інших
Законодавство деяких країн забороняє володіти декількома громадянствами, тому людина повинна зробити вибір. Серед таких країн — Латвія, Німеччина, Японія, ОАЕ та ін. Багато країн — сусідів України дозволяють своїм громадянам мати інші громадянства. Тобто якщо громадянин Республіки Білорусь вирішив отримати, наприклад, громадянство Кіпру або Мальти, то він має право це зробити, тому що і Кіпр, і Мальта також дозволяють залишатися громадянами кількох країн. А ось якщо білорус вирішив отримати громадянство Німеччини, то це зробити не так просто. Німеччина вимагає відмовитися від інших громадянств, за винятком деяких рідкісних випадків.
В цілому, світ рухається до лояльного ставлення до кількох громадянств. Приклад тому — ситуація в Норвегії. Довгий час країна не визнавала подвійне громадянство, але вже з 1 січня 2020 року Норвегія змінить законодавство і дозволить володіти двома громадянствами. Місцева влада справедливо вирішила, що закон, прийнятий в 1888 році, застарів. Зміна в законодавстві буде актуальною для багатьох норвежців, що переїхали в інші країни, але продовжують мати міцний зв’язок з Норвегією через дітей або батьків, які проживають тут.
Що це може дати Україні
Українські політики неодноразово підкреслювали, що основна мета зміни закону про подвійне громадянство — збереження зв’язків між українською державою громадянами, що її залишили. Наявність декількох громадянств робить людину більш мобільною, відкриває нові бізнес-можливості, дозволяє уникнути деяких бюрократичних процедур. Багато українців отримують громадянства інших країн, і змушені відмовлятися від рідного паспорта або приховувати свій новий статус.
Зараз сама Україна зможе зацікавити іноземців своїм паспортом. Нині все більше держав пропонують громадянство іноземним інвесторам за істотний економічний вклад у країну. Це не безрозсудний «продаж паспортів», а гарне рішення для країн, що розвиваються, яким важливо залучати прямі іноземні інвестиції. За допомогою таких інвестиційних програм країни можуть бути менш залежні від міжнародних кредитів і рухатися в напрямі фінансової автономії, стабільності і незалежності.
Той факт, що громадяни України отримали можливість відвідувати без візи країн Шенгенської зони, зміг би зробити український паспорт привабливим для іноземних інвесторів. Але зараз для успіху інвестиційної програми України відсутній один з важливих критеріїв — можливість мати кілька паспортів. Більшість інвесторів не влаштують вимоги відмовитися від свого паспорта на користь українського. Якщо законодавство зміниться, такої перепони більше не буде.
У будь-якому випадку, прагнення України переглянути питання про множинне громадянство — позитивне і сучасне рішення. В результаті можуть виграти і українці, і сама держава.
Коментарі